La red de autopistas bonaerenses: El plan de Scioli para reactivar la construcción

Buenos Aires.- En medio de la tensa relación con el Gobierno nacional y un frente fiscal en rojo, Daniel Scioli blanqueó su plan de construir una red de autopistas en la provincia que, además de atender la cuestión vial, opere como reactivador del sector de la construcción.

El mandatario anunció que enviará un proyecto a la Legislatura de la provincia para crear un fondo fiduciario para financiar esas obras. Esos recursos surgirán, según la iniciativa, de incrementos en distintos impuestos bonaerenses. Si bien replica otro proyecto ya planteado antes, en vez de nutrirse de un impuesto a los combustibles -que es nacional- modifica dos tributos provinciales: patentes y sellos sobre seguro automotor.

La red de autopistas forma parte de un esquema que incluye la finalización de la autovía 6, mediante un mecanismo no convencional de financiamiento, y la posibilidad de entregar en concesión, para mantenimiento y mejoras generales, de 1.800 kilómetros de rutas provinciales.

El plan tiene su lado económico-reactivador ya que la crisis fiscal congeló las obras propias y, en el último tiempo, no se han renovado emprendimientos con financiamiento de la Nación.
Hace semanas Julio De Vido recorre la provincia, cita a intendentes y les pide una lista de obras. Ya destinó fondos potenciales a cada territorio y, según anunció, antes de fin de año comenzarán los desembolsos. Pero, en general, la provincia no interviene en ese proceso.

El proyecto de Budassi

El Gobernador confirmó enviará el proyecto de red de autopistas junto al de Presupuesto 2013 y a la Ley Impositiva porque el plan de infraestructura vial contempla, vía fondo fiduciario, la toma de deuda.

El gobernador tomó como base un proyecto ideado por Iván Budassi y realizó el anuncio desde Bahía Blanca, de donde es el diputado. El texto del legislador se enfoca en la necesidad de infraestructura vial ante el aumento del parque automotor y el progresivo incremento de muertes por accidentes de tránsito entre las que, según cifras de organizaciones del sector, el 50% fueron por "invasión de carril" y "distracción en rutas".

A su vez, Scioli detecta la posibilidad de impulsar un megaplan de obras en una época de sequía económica a lo que se suma la tensión política con la Casa Rosada que, a juzgar por el desempeño de Julio De Vido, no planea "coparticipar" los emprendimientos con el gobernador.

Por ahora el esquema anuda dos variables para obtener recursos: un retoque en la cuestión impositiva y una variación en el destino de los fondos provenientes de las multas que se hacen en la provincia.

¿Cómo se traducirán los impuestos en los contribuyentes?

Sumadas, la contribución especial por Patentes y Sellos por seguro automotor, implicarían para el propietario de un auto mediano modelo 2008, unos 34 pesos mensuales. Para un auto grande, nuevo, estaría por encima de los 80 pesos al mes.

De ese modo, según la estimación de Budassi, se redondearía un fondo de algo más de 600 millones de pesos anuales que podrían usarse como garantía para tomar créditos para una obra de mayor envergadura.

Si bien por ahora no hay diseño de emprendimientos ni, tampoco, cálculo sobre los recursos que se podrían obtener. Se podría calcular la dimensión de la demanda puede sabiendo que construir un kilómetro de autopista cuesta entre aproximadamente 1,5 millones de dólares.
Es decir: para un emprendimiento de importancia deberían obtenerse fondos por encima de los 3.000 millones de pesos.